美国盐湖城、加拿大卡尔加里和日本札幌等曾经召开过冬奥会的城市纷纷表示要申办2026年冬奥会和2030年冬奥会。举办冬奥会需要耗费大量资金，曾经举办过冬奥会的国家拥有相应的基础设施，具有办赛经验，同时具备保存良好的比赛场馆，在申办竞争中具有明显优势。

平昌冬奥会结束后，韩国国内对比赛场馆的赛后使用方案进行过热烈的讨论。除个别场馆外，目前大部分场馆缺乏长期使用方案，且赛后管理所需费用巨大，引人担忧。其实除韩国外的其他冬奥会举办国也面临着同样的问题。由于冬奥会的比赛场馆一般在山区，距离人群密集区较远，因此赛后使用通常面临着许多困难，除滑雪场和滑冰场使用率较高之外，其他场馆大多被搁置。因此，奥运遗产的赛后利用也成为评价奥运会成败的必要一环。

一、冬奥会比赛场馆赛后利用案例对比分析

大部分举办过国际大赛的城市在比赛结束后都面临着赛后利用的难题。1984年萨拉热窝冬奥会后，该地的比赛设施变成了一片废墟。2014年冬奥会后，索契也渐渐荒凉，变成了一座“鬼城”。1998年长野冬奥会也是未能妥善使用奥运遗产的典型范例。长野奥组委花费了大量资金用于设施建设，造成了巨大的财政负担。再加上该届奥运会没有持续性的收入，在冬奥会相关产品的开发上，也没有做出显著成果，不幸成为了冬奥会的典型失败案例。

而2002年盐湖城冬奥会则是成功使用奥运遗产的典型范例。如今的盐湖城冬奥会比赛场馆依然人气不减，据悉，参加2018年平昌冬奥会的美国代表队中，有80%都曾经在盐湖城训练。并且，由于盐湖城冬奥会的举办，美国参与冬季运动的人口明显增加。事实证明，盐湖城奥运遗产得到了成功利用。

那么，长野冬奥会等失败案例和盐湖城冬奥会之间的差异在哪里呢？那就是对奥运遗产的认识程度不同。大多数举办冬奥会的城市都把比赛场馆单纯地当作给专业运动员训练和比赛的场馆，盐湖城奥组委却能够从另外的视角看待这一问题。他们把比赛设施当作奥运会留给当地社会的遗产，而不是仅供一次性使用的比赛场馆。在申办冬奥会之前，他们就把奥运遗产当作地区体育产业发展的原动力加以认真思考。

二、盐湖城为妥善利用奥运遗产所做的努力

1.11个场馆只有3个新建

盐湖城被评价为冬奥会历史上召开最成功的城市之一。它不仅将在奥运会召开前就已经建设好的比赛场馆设施进行了最大限度的利用，而且还对奥运遗产的赛后利用进行了精密的规划。盐湖城冬奥会所需的11个比赛场馆中仅有3个是新建的，其余均是现有比赛场馆翻修的。盐湖城冬奥会没有新建运动员村，而是把犹他大学的宿舍加以改造利用。

2.成立非营利机构负责运营

一般来说，在奥运会结束后，奥运设施多由政府或民间组织进行运营和维护管理。例如纽约的普莱西德湖场馆由政府管理运营，索契的阿德勒竞技场出售给了民间企业，但运营现状堪忧。盐湖城为了管理犹他奥林匹克公园等主要比赛设施，则专门设立了犹他奥林匹克遗产财团（Utah Olympic Legacy Foundation），这是一个独立的非营利性团体，主要职责是运营管理犹他奥林匹克公园、犹他州奥林匹克速滑馆等三个比赛场馆。在盐湖城冬奥会召开之前，组委会就十分有先见之明地决定要设立一个独立的非营利性团体来管理运营奥运遗产。奥组委原本的目标是筹集4000万美元来设立基金，供日后奥运遗产的运营管理使用。但由于盐湖城冬奥会的举办较为成功，最终该基金的起始资金达到了7600万美元。正是由于有雄厚的资金支持，使得这3大场馆的管理运营虽然也发生过赤字，但奥运设施得以持续地被妥善修缮和管理。

在盐湖城冬奥会的比赛设施的赛后利用上，犹他奥林匹克遗产财团采取了很多富有创意的方法。如今这些场馆不仅一直作为美国冬奥代表队的正式比赛场馆被使用，而且已使盐湖城成为美国乃至世界冬季运动的圣地。

3.多方合作申办赛事

在奥运遗产的赛后使用方面，盐湖城也没有仅局限于比赛设施的社会利用，而是持续性地召开世界杯等世界级体育比赛活动，在社区、滑雪场、体协和奥运遗产财团等各方共同努力下，成功申办了多项赛事。与其他奥运举办城市不同，盐湖城的成功在于政府、社会、企业和非营利团体之间建立了合作关系。这种合作不仅使盐湖城成功申办了各大赛事，也促进了当地体育产业的发展。

4.衍生活动

在奥运会召开之后，盐湖城邀请美国速滑总部搬迁至盐湖城，与旅游业携手策划了一系列活动以促进体育产业的发展。犹他奥林匹克公园设置了高空飞索、拉力器、博物馆和各种野外体验设施，成为了周围地区居民休闲放松的好去处。

三、盐湖城再次申奥具优势

盐湖城已表示将要申办2030年冬奥会，最大原因是奥运遗产管理十分成功，基础设施和场馆保存完好。犹他奥林匹克遗产财团最初获得了7600万美元基金，2017年基金余额依然超过6000万美元。过去5年，该财团的收益增长了78%。尽管收益在不断增加，但财团也考虑到仍需大量资金对比赛场地进行修缮和维护。因此如果再次成功申办冬奥会，将会吸引大量资本投入。这是盐湖城再次申办冬奥会的重要原因之一。

虽然申办冬奥会的竞争激烈，美国丹佛、雷诺以及加拿大卡尔加里和日本札幌等世界冬季运动胜地都在与盐湖城竞争，但仅凭盐湖城将比赛场馆保存完好这一事实，它就已经在众多竞争者中占据了优势。犹他奥运遗产财团也自信地表示，2002年冬奥会后，各比赛场馆保存良好，无需兴建任何新的比赛设施，盐湖城可以随时以最低的费用召开下一届冬奥会。